Conférence à l'occasion du dixième anniversaire du Haut Conseil des finances publiques, organisée en partenariat avec Sciences Po sur l'avenir des finances publiques à l'horizon 2030
Afin de célébrer ses 10 ans, le Haut Conseil des finances publiques (HCFP) a organisé, le 11 mai 2023, conjointement avec Sciences Po, un colloque portant sur l’avenir des finances publiques à l’horizon 2030 en France et en Europe. Cet événement a été marqué par l’intervention de personnalités de premier plan dans le débat public et dont l’expertise a nourri de riches débats.
Après un discours d’ouverture par Mathias Vicherat, directeur de Sciences Po, Pierre Moscovici, président du HCFP, a insisté sur l’importance du Haut Conseil dans la gouvernance des comptes publics, mentionnant notamment son rôle dans l’amélioration de la qualité des prévisions macroéconomiques du Gouvernement. Il a insisté sur la nécessité pour la France d’engager une réflexion sur la qualité de la dépense publique.
Gabriel Attal, ministre délégué chargé des comptes publics, a souligné l’attention du Gouvernement concernant la situation des finances publiques françaises, en mettant notamment en avant le relèvement des objectifs de réduction du déficit inscrits dans le récent programme stabilité. À cet effet, il a rappelé qu’une revue des dépenses publiques était en cours et que celle-ci servirait de point de départ à la mise en œuvre de réformes visant à rendre l’action de l’État plus efficiente.
La première table ronde animée par Lucie Robequain, rédactrice en chef France aux Échos, a été l’occasion de rassembler une pluralité de point de vue sur les défis pour les finances publiques d’ici 2030 : Phillipe Martin, doyen de l’école d’affaires publiques de Sciences Po, a rappelé les conditions de soutenabilité de la dette publique, la nécessité d’évaluer les politiques publiques et les enjeux associés à la réindustrialisation, Éric Coquerel, président de la commission des finances de l’Assemblée nationale, a quant à lui souligné la nécessité de répondre aux besoins croissants de dépense publique exprimés par les citoyens, tandis que Laurent Berger, secrétaire général de la CFDT, s’est exprimé sur l’importance du dialogue social et du consentement des citoyens et Pierre Cannet, directeur du plaidoyer WWF France, sur les enjeux de la transition écologique.
Entre les deux tables rondes, les invités ont visionné un enregistrement de Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, qui a célébré les 10 ans du HCFP et rappelé sa contribution à la gouvernance des finances publiques françaises.
La deuxième table ronde modérée par Natacha Valla, doyenne de l’école du management de Sciences Po, avait pour objet d’apporter un éclairage sur la question de la montée de l’endettement public au sein des pays européens. Richard Hughes, président de l’Office for Budget Responsibility, a rappelé les causes et le déroulement de la crise de la dette au Royaume-Uni en septembre 2022 et les leçons qu’il fallait en tirer. Michala Marcussen, membre du HCFP et cheffe économiste de la Société générale, a quant à elle présenté la vision des investisseurs sur les marchés obligataires.
Pierre-Olivier Gourinchas, chef économiste du FMI, a évoqué une triple nécessité : reconstruire les coussins budgétaires afin de disposer de marges de manœuvre ; compléter l’union bancaire afin de neutraliser le risque de « cercles vicieux » de crises bancaires et souveraines ; réviser les règles budgétaires en renforçant le rôle des institutions budgétaires indépendantes et en s’appuyant sur des analyses de soutenabilité.
La clôture de la conférence par Pierre Moscovici lui a permis de revenir sur les différents points évoqués par les intervenants, rappelant les besoins massifs d’investissements dans les secteurs clefs (écologie, éducation et défense) et la nécessité de réduire la dette afin d’être en capacité de les financer.
La captation de la conférence est intégralement disponible ici